包干是指一个主体（一般称发包人）委托另一主体（承包人）负责按规定的条件承担完成某项任务。包干制是指将个人消费分为若干方面，不同方面按不同的分配标准来支付劳动报酬的一种分配制度。包干费包括伙食费、服装费、津贴费三项，不包括保育、保姆、妇女卫生、老年优待等费用。后者，按标准只发给需要(应当享受)这些消费
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